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    發展優勢

    文章來源:史志辦文章作者:發布時間:2017-09-06

      營口是1985年國家批復享受沿海開放城市特權的城市,處于東北亞經濟圈和環渤海經濟圈的核心區域,享受國家沿海開放政策,是振興東北老工業基地、遼寧沿海經濟帶開發和沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革三大國家戰略的唯一疊加城市,是全國森林城市、全國金融生態城市、全國優秀旅游城市和全國投資環境百佳城市。

     

      2015年,全市經濟社會繼續保持了平穩健康發展,經濟總量和公共財政預算收入均居全省第四位,主要經濟指標增幅居全省前列。營口在工業基礎、自然資源、技術人才、地理位置和港口條件等方面具有突出的優勢。

    區位獨特

      營口是一座濱海濱河的港口城市,地處渤海東北岸,沈陽、大連之間,東北亞經濟圈的中心位置,是全國沿海重點開放城市之一??偯娣e5415.68平方公里,人口232.6萬?,F轄“兩市(縣)(蓋州市、大石橋市)、四區(鲅魚圈區、站前區、西市區、老邊區)”,擁有1個國家級開發區和1個國家級高新技術開發區。

     

      營口發展歷史悠久,早在26萬年前就有人類繁衍生息,20世紀80年代世界十大科技進展項目之一的金牛山古人類遺址坐落在營口境內。營口1861年對外開埠,是東北第一個對外開埠口岸,也是當時東北地區的商貿中心、金融中心和國內外著名的中藥集散地,先后有英、法、日、俄、美等9個國家在營口設立了領事館,有“關外小上?!敝婪Q。

      營口風光秀美、氣候宜人,是宜居之地。冬無嚴寒,夏無酷暑,四季分明。年平均氣溫10℃左右,降水適中,光照充足。有山有海有河流,城市建成區綠化覆蓋率達到45.28%。

    交通便捷

      沈海高速公路、哈大鐵路和哈大高鐵貫通全境。90分鐘經濟圈覆蓋遼寧境內9座城市。乘坐哈大高鐵到沈陽、大連只需1小時車程。營口蘭旗機場位于營口市西市區沿海街道辦事處蘭旗村附近,距中心城區約18公里,距沈海高速公路營口南收費站9公里,距G305國道(莊林線)2.6公里,距哈大高鐵客運專線(營口東站)13公里。機場為國內4C支線機場,跑道長度2500米,寬45米。航站區按滿足2020年旅客吞吐量75萬人次、貨郵吞吐量4130噸的目標設計。航站樓面積1萬平方米,6個C類站坪機位,配套建成通信、導航、氣象、供電、供水、供油、消防救援等輔助生產、生活設施。隨著營口機場的通航,營口成為東北地區第二個擁有海、陸、空立體化交通網絡的城市。

     

    港口牽動

      營口港對外開埠于1861年,現有營口、鲅魚圈、仙人島、盤錦、綏中5個港區,地處絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的交匯區及“京津冀協同發展”與“東北振興”兩大戰略區的結合部,是連通“一帶一路”的主要中轉港,是絲綢之路經濟帶東線在中國境內的最近出???,也是沈陽經濟區、環渤海經濟區的重要樞紐港。2015年完成吞吐量3.38億噸,集裝箱運量592.2萬標準箱,位列國內沿海港口第八位,世界第十二位。在遼寧省屬國有企業中資產規模排名第一。營口港現有外貿直航航線5條和通過天津、大連、寧波、上海中轉世界各地的外貿內支線4條。外貿直航航線和外貿內支線合計可達到每月50班次以上。海鐵聯運網絡已覆蓋東北三省和內蒙古東部地區。2015年營口港海鐵聯運完成43.1萬標準箱,在中國沿海港口排名第一?,F已開通“營口港-莫斯科”“營口港-華沙”“營口港-岑特羅利特”“營口港-多布拉”等多條國際集裝箱直達班列。

     

    生產要素充足

      營口的土地優勢明顯,臨海有210平方公里低產鹽田和113平方公里的淺海灘涂,為園區建設、招商引資及項目建設提供了有力的用地保障。2015年,六個重點園區新開發土地面積10.8平方公里。全市開工千萬元以上項目784個,其中億元以上項目433個,忠旺鋁業86萬噸高精鋁一期工程、沈鼓開發區生產基地等一批重大項目建成投產。萬達廣場、阿里巴巴全球貨源平臺等重點服務業項目投入運營,營口市被確定為全省唯一的非公經濟綜合配套改革示范區試點市。全市百千層次人才、享受國務院政府特殊津貼人員分別達到22人和62人,“博士后科研工作站”和“博士后創新實踐基地”分別達到3個和4個。新建高技能人才公共實訓中心,為企業輸送技術工人1600多人。全市專業技術人才總量達到25.6萬人,為經濟發展提供了有效的人力資源保障。

    產業特色鮮明

      營口產業基礎雄厚。20世紀80年代之前,營口是中國輕紡工業基地。經過多年的積蓄和發展,形成了以冶金、石化、裝備制造、鎂質材料、紡織服裝、新型建材六大產業為主導的工業體系,電子信息、新材料、新能源等新興產業和汽保、樂器兩大特色產業快速發展。

     

      2015年,營口市大力開展“千企轉型升級行動”,實施40個智能制造項目,樹立10戶“兩化”融合標桿企業,大石橋市被確定為國家新型工業化產業示范基地。

      實施創新驅動戰略,大力推進產業技術創新體系建設,全年實施了150個500萬元以上技術改造項目。組建省級產業技術創新戰略聯盟和產業專業技術創新平臺各2個,國家級高新技術企業達到72家。

    沿海經濟帶支撐

      2005年,遼寧省委、省政府提出“五點一線”沿海經濟帶開發開放的戰略構想。依托百公里的海岸線資源,營口市對1600平方公里陸域進行高標準規劃,初步形成營口沿海經濟帶的發展框架。

      2009年7月1日,國務院常務會議原則通過《遼寧沿海經濟帶發展規劃》,標志著遼寧沿海經濟帶正式納入國家戰略,營口成為遼寧沿海經濟帶的三個主軸城市之一。

     

     

       2015年,借助遼寧省推進“營口港與沈陽經濟區聯動發展”的契機,充分發揮沈陽經濟區的出??谧饔?,推進港區電子商務交易平臺和港口物流貿易園區發展;加快阜新、本溪等內陸港建設,延伸設立保稅倉庫,將港口服務功能前置,實現陸港與港口的無縫對接。發揮營口港的歐亞大陸橋頭堡作用,積極融入“一帶一路”戰略,打造東北亞物流之都。營口綜合保稅區、遼魯陸海貨運大通道項目、營滿歐大陸橋項目、營口中韓自貿示范區項目已經納入遼寧省《關于深入參與“一帶一路”戰略的實施意見》。營口市提出的爭取納入國家中俄蒙經濟走廊建設規劃9個重大事項、12個重點項目,已由省發改委報國家發改委西部司審批。

     

        截至2015年末,全市共有省以上批設的開發區15個,總面積770.92平方公里。六大重點園區全年已開工建設千萬元以上項目326個,占全市的43.5%;完成固定資產投資493.3億元,占全市的55.2%;一般公共預算收入占全市的41.2%。沿海經濟帶已經成為營口市在較高起點上實現大開發、大開放、大發展的寬闊平臺和強勁引擎。

     

    對外開放先導區

      ●營口經濟技術開發區

      營口經濟技術開發區(營口開發區)前身是原蓋縣鲅魚圈鄉。1984年5月經國務院批準設立營口市鲅魚圈區。1992年10月,國務院批準在鲅魚圈區設立國家級經濟技術開發區。2004年1月8日,經國務院批準,將原蓋州市的熊岳、紅旗、蘆屯三鎮成建制劃入鲅魚圈區?,F下轄熊岳、紅旗、蘆屯3個鎮,海星、海東、紅海、望海4個辦事處,行政區劃面積280平方公里,人口374288人。

      2015年,實現地區生產總值470億元,同比增長4.6%。公共財政預算收入28.3億元。固定資產投資186.6億元,增長7.6%。外貿出口20億美元,增長7%。社會消費品零售總額117.5億元,增長8.7%。實體稅收25億元。非稅收入3.3億元,占比11.7%。國稅收入6.6億元,增長4%。地稅收入18.4億元?;鈧鶆?7.6億元。城鎮居民人均可支配收入32020元,增長7.2%。農村常住居民人均可支配收入15880元,增長7.9%。

      ●營口北海新區

      營口北海新區始建于2009年5月,位于渤海遼東灣東岸,處于東北亞經濟圈和環渤海經濟圈核心區域,是黑龍江、吉林、遼寧中部和內蒙古自治區東部最近的出海通道,是東北老工業基地振興、遼寧沿海經濟帶開發開放、沈陽經濟區一體化發展三大國家戰略疊加區,是遼寧沿海經濟帶的中心節點,是營口“一帶三軸”中軸的重要組成部分。規劃面積123.44平方公里,起步區面積29.33平方公里,規劃人口70萬人。

      2015年,完成固定資產投資55.1億元;規模以上工業增加值完成6600萬元;全口徑稅收收入6104萬元,同比增長8.4%;公共財政預算收入完成5600萬元,同比增長21.7%;工業用電量完成1018萬千瓦時,同比增長216.1%。

      ●遼寧(營口)沿海產業基地

      2006年,遼寧(營口)沿海產業基地管委會成立。該基地位于營口市老城區南部,總規劃面積120平方公里,整體采用“一區雙城多組團”的規劃結構,是東北最具經濟活力和發展潛力的地區之一。

      2015年,固定資產投資完成93.8億元;公共財政預算收入5.41億元;規模以上工業增加值實現22.82億元,同比增長73.2%;規模以上工業總產值93.37億元,同比增長61.73%;工業用電量46.7億千瓦時,同比增長629.51%。

      ●營口高新技術產業開發區

      1994年4月成立。2010年9月經國務院批準晉升為國家高新技術產業開發區。2010年10月經省政府批準,全域納入遼寧沿海經濟帶重點支持區域。2014年7月,國家安監總局和工信部批準營口“中國北方安全(應急)智能裝備產業園”為國家安全生產示范園區創建單位??傮w規劃面積20.47平方公里,全區入駐企業300余家。

      2015年,實現規模以上工業總產值74.5億元,同比增長6.8%;規模以上工業增加值16.5億元,同比增長15.4%;公共財政預算收入1.32億元,同比增長8.6%;稅收收入(實體)1.26億元,同比增長6.7%;固定資產投資10億元,同比持平;外商直接投資75萬美元;出口總額9711萬美元,同比增長3.3%;工業用電量1.45億千瓦時,同比增長9.6%;引進內資到位資金5300萬元。

      ●營口仙人島能源化工區

      2006年9月成立。位于蓋州境內,南與大連市接壤,北臨營口經濟技術開發區,西至渤海岸邊,哈大高速鐵路客運專線、沈海高速公路、哈大公路(202國道)、哈大鐵路縱貫南北,交通十分便捷,區位優勢明顯。該區緊緊抓住國家振興東北老工業基地、遼寧沿海經濟帶和沈陽經濟區所提供的三重機遇,突出港口物流、能源石化、濱海旅游三大板塊,實施“一體兩翼”協調發展戰略,加快形成大型臨港能源石化產業集群,促進城鄉和諧發展,成為營口濱海帶狀城市的五大組團之一,成為沈陽經濟區重點發展的能源石化產業集聚區,成為遼寧沿海經濟帶發展主軸上的重要節點。

      2015年規模以上工業增加值完成17億元,全口徑稅收收入完成9.13億元,公共預算收入完成3.42億元,內引外聯資金完成48億元,外貿出口完成7100萬美元,工業用電完成2.5億千瓦時,固定值產投資完成58億元。

      ●營口市中小企業創業園區

      2008年4月成立,總規劃面積30平方公里,一期規劃面積10平方公里。2009年2月被省政府確

      定為沿海重點支持區域,12月被省中小企業廳確定為遼寧省中小企業創業孵化基地。2012年11月,被工信部授予“國家中小企業公共服務示范平臺”稱號。2013年11月,被省科技廳授予省級科技企業孵化器。

      2015年,工業總產值完成66億元,同比增長1.3%。其中,直屬規模以上工業總產值完成4.9億元,同比增長22.1%,完成年計劃的123.5%;全口徑財政收入完成1.1億元,與上年基本持平;公共財政預算收入完成0.8億元,增長1.1%,完成年計劃的101.1%;工業增加值完成16億元,同比增長1.5%。其中,直屬規模以上工業增加值完成1.1億元,同比增長16.3%,完成年計劃的137.5%;直屬工業用電量完成2126萬千瓦時,同比增長15.12%,完成年計劃的106.3%;本外幣貸款新增余額完成4億元,完成年計劃的100%。

      ●大石橋沿海新興產業區

      2008年4月成立。2010年10月13日,經省政府批復,同意營口大石橋有色金屬工業園更名為營口大石橋沿海新興產業區,并將規劃控制范圍調整至50平方公里。目前,營口大石橋沿海新興產業區包含營口大石橋經濟開發區43平方公里、大石橋有色金屬(化工)園區7平方公里。

      2015年,地區生產總值實現128.2億元,完成固定資產投資40.2億元,基礎設施建設投資4650萬元,公共財政預算收入1.3億元,實際利用外資1207萬美元,規模以上工業值40.2億元,利稅10.7億,銷售收入152.5億元,稅收2.32億元。

      ●營口南樓經濟開發區

      2000年6月1日經營口市委、市政府批準成立,2002年10月31日經省政府批準為省級經濟開發區。下轄17個行政村、5個社區居委會,駐區單位14個、區直單位5個。轄區總面積104 平方公里??側丝诮?0萬人,其中常住人口7萬人。區內資源豐富,交通便利,基礎設施完善,工業基礎雄厚,是省政府和營口市重點扶持的開發區之一。

      2015年,全地區生產總值完成182億元;工業總產值完成431億元;工業增加值完成111億元;規模工業產值完成235億元,同比增長3%;規模工業增加值完成73億元,同比增長3%;固定資產投資額完成20億元。全口徑財政收入實現43130萬元;公共預算收入實現2.28億元。

      ●蓋州經濟開發區

      位于蓋州市西郊,東臨西城辦事處,南靠團山辦事處,北與遼寧(營口)沿海產業基地相鄰,西鄰遼東灣。面積38平方公里,擁有海岸線7.5公里,淺海灘涂3萬多畝,耕地面積2萬多畝。該區為政企合一單位,辦事處轄9個村委員會。

      2015年,地方稅收完成1.07億元,社會總產值完成41億元,固定資產投資完成4.2億元,規模工業增加值7億元,社保統籌基金完成1386萬元。

      ●老邊經濟開發區

      老邊經濟開發區與路南鎮合署辦公,為省級經濟開發區。地理位置優越,從東、南、北三面環抱營口市區,東與老邊區柳樹鎮和城東辦事處接壤,南與沿海辦事處、營口鹽業集團毗鄰,西接營口市站前區,北與老邊區邊城鎮、大石橋市水源鎮相連。南北約13公里,東西約12公里,所轄面積為108.32平方公里。轄區內共有14個行政村(其中7個村為城中村),常住人口6萬人,農業人口2.8萬人,年末總戶數為11120 戶。

      2015年,社會生產總值完成378.59億元,同比增長9.6%。其中: 工業總產值完成205.1億元,同比增長6.1%;第三產業完成165.45億元,同比增長22%;農業總產值完成8億元;固定資產投資完成45.4億元;規模以上工業企業增加值完成21億元,同比增長7.7%;出口創匯完成8500 萬美元;實際利用外資完成476.8萬美元;全口徑財政收入完成2.56億元;公共財政預算收入完成1.49億元。農村人均純收入2.2萬元,同比增長4.7%。

     

     

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